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刘世锦:“供给侧”改革不能否定“三驾马车”,热力管道
作者:yabo官网 来源:www.www10www.com 点击数: 更新时间:2015年11月19 【字体:


2015-11-19 09:42:54来源:中国经济网


  编者按:满城尽说“供给侧”!作为一个偏“学术范儿”的经济学名词,“供给侧”近期频频刷屏,热力管道大邱庄价格行

情。习近平总书记在中央财经领导小组会议上指出,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,热力管道大邱庄价

格行情。有评论认为这是中国宏观经济管理从需求侧转向供给侧的信号,表明中国经济变革的重点正在发生转变,对中国经济“

十三五”时期乃至更长时间具有重要影响,热力管道大邱庄价格行情。“供给侧”的含义是什么?“供给侧结构性改革”具体内

容有哪些?需要解决哪些问题?中国经济网记者就此专访了国务院发展研究中心原副主任刘世锦,热力管道大邱庄价格行情。
  供给侧改革要“上下联动”
  中国经济网:你认为供给侧改革具体内容是什么?
  刘世锦:供给侧改革是相对于需求侧改革的措施,更侧重提升经济增长的效率,更侧重增强企业长期发展的活力,更注重经

济长期持续平衡和可持续的发展,热力管道大邱庄价格行情。“十三五”期间经济发展的重点并不是扩张经济总量,而是提高经

济增长的质量和效率,就是提高生产力,热力管道大邱庄价格行情。供给侧结构性改革,关键是提高经济增长质量和效益,全面

提升中国各方面的要素生产力,热力管道大邱庄价格行情。这作为一条主线,是中国经济下一步长期稳定发展的一个核心问题,

热力管道大邱庄价格行情。现阶段,政策着力点应放在加大供给侧调整力度上,引导过剩产能供给侧减量和结构调整,达到与需

求侧相适应的新水平,价格企稳,企业盈利能力恢复,才能实现转型再平衡,热力管道大邱庄价格行情。
  在目前供给侧结构性改革中,企业盈利水平是一个需要特别关注的核心指标,热力管道大邱庄价格行情。目前,中国经济增

长速度高一点、低一点不是最大问题,关键的是使企业盈利率保持增长的状态,热力管道大邱庄价格行情。现在企业盈利是负增

长,将来企业盈利以后,就业就会增加,财政就有收入,企业风险就得到控制,热力管道大邱庄价格行情。我以前讲过企业可盈

利、财政可增收、就业可充分、风险可控制、民生可改善、资源环境可持续的“六可目标”,核心就是企业可盈利,热力管道大

邱庄价格行情。这应该是经济转型的一个核心指标,也是供给侧结构性改革应该致力达到,或者衡量改革是否成功的重要指标,

热力管道大邱庄价格行情。
  对于供给侧结构性改革,从三中全会到五中全会规划的建议,已经讲了很多,大的部署也都有了,关键就是把文件变成实践

,要具体落到实处,热力管道大邱庄价格行情。供给侧结构性改革要“上下联动”,既要有顶层设计,也要有基层视野,螺旋管

厂大邱庄价格行情。顶层设计主要是管大的方向,划出底线,热力管道大邱庄价格行情。此外供给侧结构性改革中,到底哪些措

施比较有效,还是要让地方和基层企业有更大的空间来试验,通过试验才能找出真正切实管用的措施,热力管道大邱庄价格行情

。这也是中国过去30多年改革最重要的一条经验,这条经验现在依然适用,就是说把顶层设计和基层实验结合起来,这方面未来

依然需要向前推进,热力管道大邱庄价格行情。
  供给侧改革核心是提高效率
  中国经济网:实施供给侧结构性改革需从何处入手?
  刘世锦:我认为,供给侧结构性改革需要重点解决几个问题:
  第一个就是在减产能方面应该切实加大力度,取得实质性进展,热力管道大邱庄价格行情。目前对于整个中国经济,大家普

遍关注GDP增速的下滑,其实最具挑战性是工业企业盈利水平的下降,热力管道大邱庄价格行情。工业企业盈利负增长已经持续

一年多时间,其主要原因就是产能过剩,特别是钢铁、铁矿石、煤炭、石油、石化等重化工业部门,产业过剩很严重,热力管道

大邱庄价格行情。PPI已连续40多个月负增长,这五大行业对整个工业PPI下降的贡献占70%到80%,热力管道大邱庄价格行情。
  如果这种局面再继续拖下去,不仅这些企业经营困难加大,而且金融、财政的风险也会进一步加大或者凸显,热力管道大邱

庄价格行情。解决这种局面的关键,就是严重过剩行业在减产能方面要有实际性的操作,热力管道大邱庄价格行情。但因为这些

重化工业行业里面主要还是国有企业,除了涉及减产能和稳增长之间一定程度的矛盾,还有人的问题和债的问题需要解决,螺旋

管厂大邱庄价格行情。这样仅仅靠地方、企业、市场恐怕很难解决,还是需要国家出面采取一些措施,热力管道大邱庄价格行情

。推动企业减产能,还要进一步推动市场化的兼并重组,通过优势企业发挥主导作用,用市场化的办法对生产力进行重新整合,

来提升整个企业的生产效率,热力管道大邱庄价格行情。
  第二个问题,就是要进一步放宽准入,加快行政性垄断行业改革,热力管道大邱庄价格行情。前段时间放宽准入主要是对小

微企业,商事制度改革、提高便利化程度这些方面有一些举措,也起到了积极的效果,热力管道大邱庄价格行情。但从稳增长、

提效率来讲,不仅是要“放小”,可能更具有实际意义的还要“放大”,也就是在行政性垄断问题比较突出的基础行业中,切实

放宽准入,引入竞争,热力管道大邱庄价格行情。这些行业放宽准入之后,能够确实改善供给、降低成本,同时能够通过竞争全

面提升效率,热力管道大邱庄价格行情。
  第三个问题,要加快城乡之间土地、资金、人员等要素的流动,实现合理化配置,热力管道大邱庄价格行情。现在中国城市

稳步发展,农村内部发展空间比较简单,未来新增长点在城乡之间,热力管道大邱庄价格行情。具体地说,现在推进城市化,现

有城市之间通过互联互通,发展一些中小城镇,形成一定范围的城市带、城市圈,由过去孤岛型城市转变为网络型城市,这方面

的潜力还很大,热力管道大邱庄价格行情。
  第四个问题,要加快培育有利创新的环境,热力管道大邱庄价格行情。过去人们总喜欢做产业发展规划,但创新从本质上来

讲是很难规划的,最重要的是有一个有利于创新的环境,包括充分发挥知识产权制度作用,使国有企业负责人、民营企业老板形

成稳定预期,促进要素之间合理流动,加快培育人力资本,促进金融体系的改革,以适应转型升级的需要,热力管道大邱庄价格

行情。
  第五个方面,就是如何进一步加快产业的转型升级,热力管道大邱庄价格行情。中国转型升级大概有两个方向,一个就是刚

才讲的创新,再一个就是“精致生产”,热力管道大邱庄价格行情。“精致生产”就是把活做细,就是现在人们讲的“工匠精神

”,热力管道大邱庄价格行情。中国大部分制造业摊子已经铺开了,但整个精细化程度还是比较低,这在中国的潜力很大,螺旋

管厂大邱庄价格行情。
  供给侧改革不能否定“三驾马车”
  中国经济网:供给侧改革提法是否与“三驾马车”是替换关系?
  刘世锦:这个说法不正确,经济学的供给和需求是同时存在的,转向供给侧以后就更加强调不要纯粹刺激需求来拉动经济增

长,不要光做需求的文章,热力管道大邱庄价格行情。供给侧强调的就是通过重新改变资源的配置来提升效益,但并不是说是需

求不重要了,热力管道大邱庄价格行情。有人说“三驾马车”理论不正确,这是不懂经济学的表现,热力管道大邱庄价格行情。
  供求是双方面的一种平衡关系,供给侧方面的改革最终也是在创造需求,也是在解决需求的问题,热力管道大邱庄价格行情

。比如减产能,兼并重组实际上是调整供给结构,把不需要的供给减下去,同时创造市场需求,热力管道大邱庄价格行情。行政

性垄断行业改革也是这样,放宽准入的同时就是在扩大投资,热力管道大邱庄价格行情。制造业的增长以及转型升级,服务业的

发展,都是通过供给侧的改革以创造出新的需求,热力管道大邱庄价格行情。总的来说,解决供给问题的同时,也是创造新的需

求,而且这种新的需求更可靠、更实在、更具有可持续性,热力管道大邱庄价格行情。
原标题:刘世锦:“供给侧”改革不能否定“三驾马车”

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